中國(guó)未成年網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)

“觸網(wǎng)”日趨低齡化

據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部發(fā)布的《第5次全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.93億。2018-2022年，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從93.7%增長(zhǎng)到97.2%。未成年人用網(wǎng)低齡化趨勢(shì)明顯，過(guò)去5年小學(xué)階段的未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從89.5%提升至95.1%。

“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族希望，關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福安寧。未成年人作為網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)，需要盡快推進(jìn)其網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育?！北本┦腥舜蟠怼⑻烊谛趴萍技瘓F(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李雪瑩在與記者交流時(shí)表示。

最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書（2022）》顯示，2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)審結(jié)（含起訴、不起訴）未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪犯罪人數(shù)分別為236人、3001人、5474人，2022年較2021年同比上升82.41%，未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪明顯上升。未成年人網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)在不斷翻新。

“網(wǎng)絡(luò)空間蘊(yùn)藏著諸多安全隱患，未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱更容易導(dǎo)致其暴露在個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)陷阱等危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)中，給未成年人的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定影響?！崩钛┈摯矶嗄陙?lái)深耕網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，對(duì)此由衷感概。

當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步賦能社會(huì)，在豐富未成年人網(wǎng)絡(luò)接觸行為的同時(shí)，易于產(chǎn)生更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力提出了新要求。2024年1月1日正式施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》中提出，國(guó)務(wù)院教育部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，并會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信部門制定未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)安全教育宜“疏”不宜“堵”，如何推進(jìn)契合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，正確指導(dǎo)未成年人提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，已成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)此，李雪瑩代表主張多措并舉促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育。

一是將網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育納入中小學(xué)課程體系。

以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以綱要為指引，落實(shí)新課標(biāo)要求，鼓勵(lì)社會(huì)各主體積極參與，加快建立全面、系統(tǒng)的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全教育課程體系，配置專職網(wǎng)絡(luò)安全教師，開展試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全課程教育工作。同時(shí)，建議組織開發(fā)面向不同年齡段的、適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全科普讀物，引導(dǎo)未成年人樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全價(jià)值觀，增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

二是設(shè)立專項(xiàng)資金，搭建市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一線上教育平臺(tái)。

在夯實(shí)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全課程資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，豐富課外學(xué)習(xí)資源，科學(xué)設(shè)計(jì)知識(shí)體系，做好課內(nèi)教育和課外教育的有效銜接。建議北京市設(shè)立專項(xiàng)資金，由北京市教育委員會(huì)牽頭，聯(lián)合各領(lǐng)域?qū)＜?，共同進(jìn)行在線網(wǎng)絡(luò)安全教育學(xué)習(xí)資源的設(shè)計(jì)與開發(fā)，搭建市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一在線教育平臺(tái)，面向全市各學(xué)段學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)安全線上教育，打造未成年人在線網(wǎng)絡(luò)安全教育模式標(biāo)桿，進(jìn)而向全國(guó)推廣復(fù)制。

三是政家校企合力，共同促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、能力提升。

北京作為國(guó)家科技創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，由政府參與指導(dǎo)，整合利用現(xiàn)有資源，從法院、公安局、網(wǎng)信辦、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)聘請(qǐng)法律專家和技術(shù)專家開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全教育講座，加強(qiáng)對(duì)教師和家長(zhǎng)的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高教師和家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)建立學(xué)校與網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的雙向互動(dòng)機(jī)制，讓更多未成年人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，觀摩學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，近距離感受網(wǎng)絡(luò)安全的重要意義。相關(guān)政府部門、學(xué)校、家長(zhǎng)、企業(yè)共同發(fā)力，促進(jìn)完善未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)機(jī)制，更好地幫助未成年人養(yǎng)成文明、健康、有益的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。

部分來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育新聞網(wǎng)